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April, 2019 | www.zetland.biz

伯利兹拒绝被列入欧盟“税务非合作管辖区”名单。

Belize 欧盟于2019年3月12日发布了“非合作税务管辖区”名单,其中包括了伯利兹在内的十个新的黑名单国家。 伯利兹政府(GOB)在同一天的新闻稿中,对伯利兹承诺与其全球合作伙伴共同努力,建立现代公平的国际税收框架的错误结论表示了严重关切,根据该框架,表达了在经济活动和价值创造对利润征税,以及欧盟认定伯利兹应该列入这份名单的过程。

根据政府管理部门的说法,国民议会于2018年12月通过了《2018年国际商业公司法(修正案)》和《2018年指定加工区法》,分别旨在消除经合组织和/或欧盟在这些制度中确定的“有害特征”。通过《2018年收入税和营业税法(修正案)》和《2018年印花税法(修正案)》引入了相应的修订,将在出口加工区经营的IBC和实体纳入伯利兹的收入和营业税制度。 2019年1月9日至11日,法国巴黎经合组织总部举行的第五十一次会议上首次审查和讨论了伯利兹采取的这些立法变革措施。FHTP对该次会议审查的57个制度作出了新的结论;但最重要的是,在伯利兹的IBC制度下,FHTP根据伯利兹采取的措施得出结论,伯利兹国际合作委员会制度的非知识产权部分是“无害(修正)”,而该知识的知识产权部分是“废除”。

欧盟行为准则小组(COCG)审查了伯利兹在2019年1月30日会议上通过的变更。2019年2月1日,COCG主席致函伯利兹指控伯利兹行使其主权权利, 根据伯利兹现有的收入和营业税制度实施的税收制度引入了一种“新制度”,其有害的影响与2018年底伯利兹废除的制度类似。

COCG邀请伯利兹提供另一项高级别政治承诺,即在2019年12月31日之前修改或废除这一所谓的“新制度”,而不受溯往机制影响。 COCG明确表示,不提供此类承诺可能导致伯利兹因税务原因被列入欧盟非合作管辖区名单。 通过2019年2月12日的信件,伯利兹默许并提供了欧盟要求的新承诺。

该文件进一步指出,GOB继续积极地与欧盟合作,解决与伯利兹政权有关的所有其他悬而未决的技术问题。 然而,技术问题并没有得到欧盟的青睐,因此政府于2019年2月26日致函COCG主席,并作出更高级别和有时限的政治承诺,在必要时对其他相关立法进行相应的二次修正,以解决这些其他技术问题。该承诺包括在本月晚些时候向议会提交必要的立法草案,以便修订后的立法从2019年4月1日起生效。这些修正案于2019年3月15日在议会提出。

GOB在其官方声明中发现,尽管他们相信自己的行为是善意的,但欧盟却不公平和错误地将自己列为“非合作税务管辖区”。政府认为,欧盟进程确实很仓促,被描述为缺乏磋商、缺乏灵活性和对伯利兹等高度脆弱的小国的情况漠不关心。此外,欧盟未能向伯利兹提供任何有意义的机会来挑战其列入名单。

政府发布声明伯利兹在未来几天和几周内仍致力于在公平、透明和包容性对话的基础上与欧盟积极合作,以解决所有合法问题,并确保伯利兹迅速从“非合作税务管辖区”名单中除名。伯利兹政府还重申其致力于与全球伙伴合作,建立一个现代公平的国际税收框架,在经济活动和价值创造发生时,根据该框架对利润征税。

欲了解更多信息,请随时联系伯利兹办事处主任Anju Gidwani(anju@zetland.biz)

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